고려와 조선시대 궁궐에서 근무하는 여관(女官)을 총칭하는 말이다. 내직제도라고도 한다. 왕의 처첩인 내관(內官)과 궁중업무에 종사하는 궁관(宮官) 두 종류가 있다.